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《錫山區錫北運河水環境綜合治理項目實施三年行動計劃（2023—2025年）》的政策解讀

《錫山區錫北運河水環境綜合治理項目實施三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）經無錫市錫山區人民政府審議并于2023年6月16日印發?，F就《行動計劃》政策解讀如下：
一、制定依據
為貫徹落實國家、省、市關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署和要求，堅決深入打好碧水保衛戰，統籌水資源利用、水生態保護和水環境治理，依托整治工程項目實施，持續改善錫北運河流域水環境質量，特制定此《行動計劃》。
二、制定過程
    2月上旬，錫山生態環境局聯合區住建局、區水利局、錫山環能集團等部門，開展意見征集和摸底調研，梳理排定了《行動計劃》主要工程項目。3月至4月，區政府召集住建、水利、錫山環能集團等部門及沿線板塊召開會議，進一步進行修改。
框架結構更清晰?！跺a北運河水環境綜合治理工程項目清單》以附件形式呈現，區分輕重緩急，優先針對斷面水質影響較大的支流支浜、管網問題，對照重點任務將同類型工程項目進行整合歸類，并明確資金來源、牽頭部門與實施單位等信息。
目標內容更合理。在定性描述主要目標的基礎上，根據控源截污、河道整治等各類工程項目，對應提出至2025年的斷面水質、生活污水集中處理率、提質增效達標區、美麗河湖建設等定性指標要求。
重點任務更完善。在原有五塊重點任務的基礎上，堅持問題導向提針對性舉措，重新整合重點任務部分結構并增加“基礎能力提升”、“產業轉型升級”等內容，在“強化控源截污”中增加“排口整治”、“農污治理”等部分。
工作職責更明確。附件部分增加《成員單位職責》內容，完善責任約束機制，促進職能部門各司其職，形成合力。攻堅辦（錫山生態環境局）牽頭負責錫北運河水環境綜合治理工作；工信、住建、水利、農業農村、自然資源、生態環境等政府部門負責加強指導，對工作推進中遇到的重大問題組織會商；錫山環能集團、錫山城發集團、蘇環公司等項目施工單位負責具體實施工作；各板塊做好項目實施工作及配合工作。
三、主要內容
《行動計劃》正文主要由指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施五部分構成，附件包括成員單位職責與工程項目清單兩部分。
指導思想主要是深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立綠色發展理念，圍繞錫北運河水環境治理統籌實施一批項目工程，推動水環境質量持續改善。
基本原則主要是堅持問題導向，堅持政府、板塊、企業、公眾多元共治，綜合治理貫穿源頭控制、過程削減、水質凈化、生態修復全過程，工程項目實施前有排查調研，實施后有跟蹤評估。
主要目標主要包含工程項目實施后，至2025年要達到的定性與定量目標。2023-2025年，地表水國省考斷面（廟橋和晃山橋斷面）水質優Ⅲ比例穩定保持100%、斷面單月達標率穩定提升，區域范圍內市考河道水質優Ⅲ比例達到100%，生活污水集中收集處理率2025年達到100%等目標內容。
重點任務主要涵蓋基礎能力提升、產業轉型升級、強化控源截污、河道綜合整治、智慧監控建設等部分，明確整治項目總體內容及至2025年的建設目標。共涉及工程項目110個，總投資額28.82億元。其中，EOD項目共54個，投資額10.24億元，包含“強化控源截污”項目23個，投資額2.3億元；“河道綜合整治”項目30個，投資額7.71億元；“智慧監控建設”項目1個，投資額0.23億元。EOD外項目共56個，投資額18.58億元，包含“基礎能力提升”項目2個，投資額3.31億元；“強化控源截污”項目21個，投資額4.29億元；“河道綜合整治”項目33個，投資額10.98億元。
保障措施主要是明確組織領導、工作職責、屬地責任、質量控制、監督考核以及資金爭取等方面的工作要求。
成員單位職責明確各牽頭單位與實施單位的具體工作職責。